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一是注重发挥经济体制改革牵引作用。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。当前和今后一个时期,经济体制改革的主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制酷游ku112,塑造发展新动能新优势。《决定》在结构布局上,安排6个部分部署经济体制改革,分量最重酷游ku112,包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制,基本涵盖了构建新发展格局、推动高质量发展的重要方面和重大问题。落实《决定》部署,要牢牢抓住经济体制改革重点领域和关键环节,突出抓好坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、深化财税金融体制改革、完善强农惠农富农支持制度、稳步扩大制度型开放等重点改革任务。要针对当前经济形势,把深化体制机制改革同解决发展中、转型中的问题结合起来,及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措,以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险。
二是注重构建支持全面创新体制机制。总的要求是,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提升国家创新体系整体效能。党的二十大提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,对相关工作作出系统部署。这次全会统筹部署教育、科技、人才体制机制改革,就是要发挥各方面制度优势,加快推动全面创新。落实有关改革部署,要把准目标导向,抓住关键重点。深化教育综合改革方面,重点是抓好高校这个教育科技人才的集中交汇点,通过分类推进高校改革,完善高校科技创新机制,提高成果转化效能,提升高校科技创新能力。科技体制改革方面,重点是通过改革加强国家科技资源统筹配置,完善科技项目和经费管理,强化企业科技创新主体地位。人才发展体制机制改革方面,重点是完善人才自主培养机制,加快建设国家战略人才力量,完善海外引进人才支持保障机制。要强化三方面改革协同联动,营造良好创新环境。
三是注重全面改革。《决定》协调推进政治、文化、社会、生态文明等领域改革,更加注重系统集成酷游ku112,更加注重突出重点,使各方面体制机制协同配套,形成推动中国式现代化的强大合力。抓好《决定》部署贯彻落实,要增强全局观念和系统思维,下力气做好进一步全面深化改革这篇大文章,不断健全全过程人民民主制度体系酷游ku112,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革。要着眼全局、突出重点,有针对性解决近年来人民群众反映比较集中、强烈的问题,包括收入分配、就业、社会保障、医药卫生、人口发展、网络综合治理、生态环境治理等,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
四是注重统筹发展和安全。当前,我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富酷游ku112,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。适应新的形势和要求,《决定》把维护国家安全放到更加突出位置。在总目标和原则部分,专门强调安全领域改革。在改革举措部分,除第十三部分“推进国家安全体系和能力现代化”和第十四部分“持续深化国防和军队改革”作出专门部署外,《决定》其他各部分都注重体现统筹发展和安全、统筹开放和安全的要求。推进《决定》部署贯彻落实,要全面贯彻总体国家安全观,既要抓好推进国家安全体系和能力现代化、加强国防和军队建设的重点改革举措,又要注重国家安全领域改革同经济社会发展各领域改革的协同性,注重防范化解地方债务、房地产、金融、产业发展、对外贸易等重点领域安全风险,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
五是注重加强党对改革的领导。进一步全面深化改革酷游ku112,涉及经济社会发展各领域,涉及许多重大理论和实践问题,需要统筹谋划改革的各个方面、各个层次、各个要素,正确判断形势,科学谋篇布局,奋力攻坚克难,广泛凝心聚力,必须在党中央集中统一领导下进行。《决定》在第十五部分对“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”作出部署,目的就是营造有利于进一步全面深化改革的政治环境,为推进各领域改革提供重要保证。落实全会精神和《决定》部署,必须把坚持党的全面领导作为首要原则,着力推动完善党中央重大决策部署落实机制、深化干部人事制度改革、增强党组织政治功能和组织功能、完善一体推进不敢腐不能腐不想腐工作机制等,切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保全党在改革上始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
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